Тенденции развития законодательства в области снижения негативного влияния предприятий на окружающую среду

Сегодня мы бы хотели осветить основные тенденции изменения природоохранного законодательства последнего времени в области охраны окружающей среды, затронув вопросы поддержки предприятий для внедрения природоохранных технологий, а также предстоящие измерения в нормативных актах.

В настоящее время большое внимание уделяется снижению негативного воздействия на окружающую среду промышленных предприятий. С этой целью в рамках национального проекта «Экология» создан ФП «Чистый воздух», задачей которого является снижение выбросов предприятий в 12 крупнейших промышленных центрах России [1]. Правительство РФ разрабатывает нормативно-правовою базу по поддержке предприятий, нацеленных на реализацию экологических программ в том числе путем налоговых льгот, также внедрены меры бюджетной поддержки предприятий [2]. На сайте Минпромторга запущен навигатор мер поддержки [3], аналогичный справочник опубликован на сайте Фонда развития промышленности [4]. Экологическую направленность имеют и Федеральные программы в других сферах деятельности.

Внедрению природоохранных проектов способствуют разработанные справочники наилучших доступных технологий (НДТ), в которых собраны способы производства продукции, определяемые на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды. Структура справочников в ближайшее время будет меняться. Планируется добавить разделы, помогающие практическому использованию справочника для предприятий в выборе методов развития предприятий и оптимизации технологических процессов с целью снижения выбросов и сбросов.

Кроме поддержки предприятий в установке автоматических систем контроля выбросов,

Правительство РФ также выделяет средства на модернизацию станций загрязнения атмосферного воздуха. Программа усовершенствования инструментальной базы станций контроля атмосферного воздуха сейчас осуществляется в 12 городах. Измерительное оборудование, работающее в автоматическом режиме, и специально разработанное программное обеспечение «НеваЭко», созданное компанией АО «НеваЛаб», помогает получать качественные и надежные данные о концентрациях загрязняющих веществ в воздухе в онлайн режиме и передавать данные через защищенные беспроводные каналы. Станции автоматического контроля атмосферного воздуха помогут оценить влияние снижения выбросов предприятий при внедрении НДТ на качество воздуха в городах. Количество городов, участвующих в этой программе, с каждым годом увеличивается.

Основным достижением за 2021 год АО «НеваЛаб» является возможность исследования пыли, ее фракционного состава (в том числе по ГОСТ Р 56929) при нормировании качества атмосферного воздуха, в автоматическом режиме, с помощью станции контроля атмосферного воздуха.

В настоящее время проводится эксперимент (инициированный Правительством РФ) по ограничению выбросов парниковых газов, предусматривающий квотирование выбросов [5]. Основной целью эксперимента является поддержка внедрения технологий сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения, а также внедрение системы обращения углеродных единиц и единиц выполнения квоты. Этот эксперимент проводится на о. Сахалин, география эксперимента планируется к расширению на другие субъекты РФ.

Законодательство меняется и в части инструментального анализа. Данные, полученные от автоматических систем контроля выбросов, теперь на многих предприятиях используются в рамках производственно-экологического контроля, целях инвентаризации выбросов. Все больше предприятий внедряет автоматические системы. Данные, полученные такими системами, используются также и для предиктивного анализа технологических процессов. Сейчас на предприятиях химической промышленности внедряются программно-аппаратные комплексы, позволяющие предсказывать ход технологического процесса на 30 минут вперед.

АО «НеваЛаб» веден работу на постоянной основе по модернизации и оптимизации станций атмосферного воздуха, активно ведет разработки в части автоматических систем контроля выбросов. В настоящее время оказывается полный спектр услуг по проектированию, изготовлению, поставке и вводе в эксплуатацию систем контроля выбросов на условиях «под ключ», включая гарантийное и постгарантийное обслуживание. В настоящее время профильными структурами РФ разрабатываются нормативные акты, регламентирующие передачу данных в программно-техническое обеспечение учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС). Особенность передачи данных в том, что каждый пакет данных будет заверен электронной подписью ответственного лица предприятия. Специалистами АО «НеваЛаб» уже разработан пакет ПО

для сбора и обработки данных автоматических систем контроля выбросов. В будущем этот программно-аппаратный комплекс позволит собирать, обрабатывать, хранить и передавать данные от систем контроля выбросов и сбросов, от передвижных (мобильных) лабораторий.
Таким образом, Общества Группы одной корпорации, используя одно программное обеспечение, смогут консолидировать данные экологического контроля со всех предприятий в одной точке.

Многие предприятия ведут активную работу в области внедрения технологий, способствующих снижению негативного влияния на окружающую среду. В настоящее время проводится большая работа по подаче заявок на получение комплексных экологических разрешений (КЭР) [6]. Это относится к предприятиям I категории по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС), и части предприятий II категории. Природопользователи уже встретились с трудностями при подготовке документации на получение КЭР, что связано как с подготовкой документов, наличием данных инвентаризации, наличия объективной информации по внедрению наилучших доступных технологий. Но все больше предприятия сейчас решаются на внедрение природоохранных технологий, получают комплексное экологическое разрешение и активно работают над снижением негативного воздействия на окружающую среду.